2006年申港镇社区教育工作意见

　　一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十六大精神为动力，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，确立终身教育观念，围绕全市社区建设与发展总目标，拓展社区教育实验，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，全面提高全体市民素质，提升申港社区整体文明程度，推进学习化社会建设。
　　二、社区教育实验的主要目标
　　　1、深化社区教育实验，扩大社区教育实验范围，30％的企业要争创学习型企业。
　　　2、加强社区教育管理机构建设，和社区专兼职队伍建设，完善各级社区教育领导机构。
　　　3、强化各类学习型组织建设，各实验区有15%的单位和家庭达到学习型组织标准。
　　　4、建立社区教育督导评价制度。
　　三、社区教育实验的主要工作
　　　1、大力宣传，营造我镇社区教育浓厚氛围。进一步宣传贯彻落实《教育部关于推进社区教育工作的若干意见》的精神，不断提高对社区教育实验工作认识，从落实江泽民同志“三个代表”的重要思想的高度；从加快实施“富民强市，率先基本实现现代化”的战略目标的重要性出发，加大对社区教育的宣传力度，大力开展丰富多彩的社区教育活动，努力营造社区教育的氛围，推进社区三个文明建设。
　　　2、强化社区教育管理体制和运行机制建设。继续探索和不断完善“政府统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育管理模式。
　　（1）完善我镇级社区教育领导机构。由镇政府牵头，统筹协调各部门，通过充实调整人员，完善社区教育领导机构，建立社区教育委员会，下设的社区教育管理办公室，要统管全镇社区教育工作，统筹协调，在深入调研基础上，修订全镇社区教育实验方案，制订实施规划，组织检查评比、总结表彰等日常常规工作。
　　（2）建立我镇社区教育分类指导小组。在市社区教育委员会统筹协调下，由社区教育协调管理办公室牵头联合民政、文化、人事、劳动、财政、计生、司法、卫生、农林、科技、科协、工商、税务、妇联、工会、共青团等部门建立社区教育分类指导小组，明确各部门的职责，根据各条线业务开展社区教育指导活动。
　　（3）要把社区教育实验工作纳入区域经济建设和社会发展规划，纳入教育事业改革和发展总体规划，纳入政府考核各级组织的主要内容之一。
　　（4）以江阴市第一社区教育中心为主体，建立社区教育工作联络员队伍，负责社区教育中心与各社区街道、社区居委、行政村及学习型组织、学习型家庭等社区之间的联络指导工作。
　　　3、深化社区教育实验，扩展实验区域范围。
　　（1）继续整合资源、形成载体是推进农村社区教育的基础，在镇政府的统筹下，开拓创新，强化社区教育网络建设，全镇已建成的中心十个协会要继续发挥其功能。加强第一社区教育中心基地建设，做到领导到位，设施到位，人员到位，经费到位，信息资源库到位，努力使其成为名副其实的社区教育中心，真正具备教育管理中心，信息资源中心，学习培训中心，中介服务中心等社区教育功能，使社区教育在服务经济、服务社区方面有更加广阔的领域和便捷的通道，利用信息化手段，推动教育与社会在更高水平和更大范围内互动共建。
　　（2）学习化社会的基础在学习化社区，学习化社区的基础在学习型组织的建设。创建学习型组织，是今年社区教育的重要内容，把创建学习型组织作为发展社区教育的重要抓手，广泛发动，精心组织。充分调动和发挥社区内的各类组织、单位、居委、行政村、楼组、团体、合作协会、家庭等参与社区教育活动的积极性，力求使创建活动，讲求实效，不搞花架子，不搞形式主义。要重点培育扶植一批学习型组织至少5个单位以上，3月底前做好申报工作，年内争取15%的单位和家庭达到学习型组织的标准。
　　（3）大力推进教育信息化进程，以信息化带动社区教育实验工作。要充分利用现代信息技术，拓展“教育富民网站”现代信息教育资源功能，发挥网络教育等现代远程教育的作用，直接为社区成员服务，第一社区教育中心要在建好教育富民网站的基础上，进一步建成校园网、教育富民网、社区教育网三网合一的网站，充分利用社区成员家庭中的电视机、录象机、计算机等各种设备，努力提高社区成员接受远程教育的能力和水平，逐步建立起社区现代远程教育网络，形成社区成员，多样化的学习方式，多途径的学习渠道，为构建学习化社会提供条件。
　　（4）利用、拓展和开发社区内教育资源。全镇各类教育机构要进一步加大开放程度。首先是学校教育资源对社区成员的开放，尤其是中小学校教育资源相对比较丰富，学校领导要解放思想，不要怕麻烦，要制订学校对社区开放的计划，采取切实有效的管理措施，既要保证学校资源对外开放的利用率，又要消除对外开放后的一些不安全隐患，关键是制度到位，管理到位，措施到位。其次是社会的各类教育资源面向全社会开放，包括对学校开放，特别是企业里职工教育培训机构在满足本企业教育培训需求的同时，要面向社区开展教育培训，推动社区教育的发展，逐步形成社区内教育资源的共享，加快发展社区教育的机制。
　　（5）广泛开展不同类型人群教育培训，努力满足社区成员对多样化教育培训的需要。第一社区教育中心是社区教育的重点，是社区教育的主体，认真抓好在职人员的继续教育，岗位培训，下岗职工再就业培训，老年人群社会文化活动，弱势人群提高生存技能培训，外来人群适应城镇社会生活培训等，要围绕市委、市政府“富民工程”的战略目标开展各类成人教育培训，要结合贯彻落实《省实施“5112”教育富民工程的意见》、江阴市委《关于加强农村劳动力培训工作意见》，策应沿江开发，加大对农村剩余劳动力，折迁户转移培训力度，完成市委下达对有劳动能力的纯农户劳动力和城镇双下岗职工培训的任务，帮助其掌握劳动技能，提高再就业能力。要不断提高社区成员的社区教育培训参与率，有30%以上的社区成员接受各类教育培训，全镇企事业单位人员职工全员培训率在45%以上，农村青壮年劳动力培训率在35%以上，老年教育培训20%左右。
　　　4、加强社区教育队伍建设，确保对社区教育的投入。培育骨干、建设队伍是农村社区教育健康发展的依托，一方面可由政府出面向社会选拔一批热爱社区教育工作，组织活动能力较强，懂教育的年轻干部，通过相关的培训，派送到社区专职负责社区教育工作，担任社区教育专职管理人员或教师，另一方面有计划地从中小学、第一社区教育中心抽调骨干人员进行培训后，配备到社区负责社区教育工作，并享受原有学校的一切待遇，确保其安心工作，消除后顾之忧。
加强志愿者队伍建设，调动社区内有一技之长的社区成员的积极性，让社区内的退休教师、医生、会计等专技人员等积极参与社区教育工作，为社区三个文明建设作出贡献。继续采取“政府拨一点，社会筹一点，单位出一点，个人拿一点”的办法解决好社区教育的经费投入，各镇要按照省政府苏政发〔2002〕126号文件《省政府关于加快推进职业教育改革和发展的意见》第十五条中“农村成人教育经费定额从年人均0.25元提高到0.5元以上”，省教育厅、省委宣传部、民政厅、文化厅等四部门联合下发苏政教职〔2002〕34号《关于推进社区教育实验工作的意见》文件精神，按人均1元的标准设立社区教育专项经费，由镇社区教育委员会统一调度，专款专用。
　　　5、探索创新，建立社区教育督导评价机制。发展社区教育，推进终身教育，创建学习型社会是教育发展的新趋势，新任务，与传统的学校教育相比，具有许多新的特点，如何正确把握社区教育发展的方向，变被动为主动，有计划、有步骤地扩大社区教育的范围，加快社区教育发展的步伐，就要在建立评估标准的基础上，依据教育法律法规加强督导，建立督导评估激励机制，定期开展督评工作，通过督评，发现先进、奖励先进、激励后进，推进全镇社区教育的整体发展。
　　　6、强化社区教育的理论研究。做到边实验、边研究、边总结、边提高，逐步实现构建终身教育体系，建设学习化社会的目标。
同志们，党的十六大已为我国发展描绘了宏伟的蓝图，我们要在十六大精神的指引下，思想再统一，认识再提高，行动再落实，深化社区教育实验，挖掘社区教育的新亮点，开创我镇社区教育的新局面。


　　　　　　　　　　　　　　　　江阴市申港镇社区教育委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年1月